Положена ли служебная квартира военнослужащему по контракту. Предоставление жилья военнослужащим. Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья
Вопрос: Здравствуйте. На меня и мою семью из 3-х человек было распределено служебное жилье. Я получил уведомление в котором указана площадь в 39 квадратов, это однокомнатная квартира. Подскажите соответствует ли эти цифры и квартира нормам которые мне положены?
Ответ: Вопрос служебного жилья и его, как вы сказали, «квадратуры» регулируется, ФЗ "О статусе военнослужащих", и конечно же, ведомственный НПА – Приказ МО РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
В специальном НПА Минобороны (Приказе 1280 от 2010 года) данный вопрос четко регламентирован - служебные жилые помещения предоставляются вам, как военнослужащему и членам вашей семей, не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Посмотрим ее, в статье 15.1 ФЗ указана конкретная норма 18 кв. метров при предоставлении площади жилого помещения (имеется ввиду общая площадь жилого помещения на 1 человека). Если мы произведем подсчет, то по этой норме вам с семьей положена общая площадь - 54 кв. метра (18 кв. м * 3 человека)
Далее необходимо отметить, что ПМО 1280 содержит важную оговорку о случае невозможности предоставить служебное жилье по вышеназванной норме в 18 кв.м. на человека. В этом случае Минобороны разрешает предоставлять военнослужащему и меньшие площади, однако исключительно при согласии самого военного.
Из всего вышесказанно получается, что предложенные вам 39 кв. метров служебного жилья явно не вписываются в нормы. И вы на законных основаниях можете отказаться от данной квартиры.
И еще одна тонкость, о которой необходимо знать. В том случае, если военнослужащий которому вручили сообщение о предоставлении жилых помещений, не ответит на него в течение 10 дней (время считается с даты когда в орган занимающийся распределением жилья придет подтверждение, что вас проинформировали о предоставлении служебного жилья) указанные помещения будут предлагаться и распределяться другим военнослужащим, согласно списку нуждающихся в служебных жилых помещениях.
После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего. Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ. Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.
- копии документов (паспортов, свидетельств о рождении) с отметкой о снятии их с регистрационного учета, удостоверяющих личности всех граждан, которые были зарегистрированы в освобождаемом жилом помещении;
- копию лицевого счета;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по предоставленному коммунальному обслуживанию;
- выписка из домовой книги с отметкой об убытии;
- документ, являющийся основанием для получения служебного жилья, например, договор найма или ордер в отношении служебной квартиры (или иного жилого помещения);
- акт передачи помещения, в котором отражается информация о техническом состоянии помещения, о произведении ремонта, о наличии (или отсутствии) полного комплекта ключей и т.д.
В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения. Однако действующее военное законодательство и ведомственные нормативные правовые акты не указывают, могут ли передаваться в собственность увольняемым военнослужащим занимаемые ими служебные жилые помещения.
1) досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;
Нормы служебного жилья для военных
- Защитники Отечества, принятые на службу после окончания профессионального учебного заведения, и получившие при этом звание офицера, и члены их семей.
- Военнослужащие, в звании офицера, которые были призваны на службу по Указы Президента и заключившие свой первый контракт, и члены его семьи.
- Солдаты и матросы, мичманы и прапорщики, старшины и сержанты, являющиеся гражданами РФ, и члены их семей.
- Защитники Отечества – граждане РФ, принятые на службу по контракт, и члены их семей, обеспеченные жильём в закрытых военных городках.
- Копии паспортов всех совместно проживающих членов семьи, для несовершеннолетних детей — свидетельства о рождении.
- Копию свидетельства о браке.
- Данные о прохождении службы, в виде справки.
- Данные о составе семьи.
- Сведения о имеющихся по договору соц.найма или в собственности других объектов недвижимости у офицера, и его семьи.
Жилье военнослужащим должно предоставляться в установленный законом трехмесячный срок и отвечать установленным требованиям
В связи с тем, что не определен правовой режим жилья, пригодного для временного проживания, создается предпосылка для злоупотребления своими должностными полномочиями руководителями различного уровня. Как можно предоставлять то, что не определено законом? Почти как в сказке: «Принеси то, не знаю что». Такое регулирование нормами права недопустимо , вследствие чего, по мнению автора, Правительству Российской Федерации либо Министерству обороны Российской Федерации необходимо выйти с законодательной инициативой о внесении изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. по поводу изъятия словосочетания «служебное жилое помещение, пригодное для временного проживания».
Так, например, был решен вопрос с отнесением помещения к жилому в одном из судебных дел. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала жилым щитовой сборно-разборный дом, в котором истец проживал на основании договора имущественного найма с 1989 г, который, кстати, регулируется гражданским законодательством, а не жилищным.
Предоставление служебного жилого помещения
В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
При предоставлении жилого помещения гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, учитывать право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м только в отношении граждан, имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше , и уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Служебное жилье: возможность получения и приватизации
Администрация мотивировала свой отказ тем, что спорное жилое помещение является собственностью МО. Действующее законодательство обязанность органов местного самоуправления по обеспечению военнослужащих служебными жилыми помещениями не устанавливает. Однако суд посчитал данный отказ незаконным, поскольку предоставление военнослужащим жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью соответствующей администрации, следовательно, ответчик обязан заключить с истцом договор найма служебного жилого помещения (решение Воркутинского городского суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 2-2392/2015).
Вопрос приватизации служебного жилья в настоящее время не теряет своей актуальности. Согласно ст. 4 Закона N 1541-1 “О приватизации жилищного Фонда в РФ” служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Однако по п. 2 ст. 4 Закона N 1541-1 собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П данная норма признана не противоречащей Конституции РФ. Согласно данному Постановлению такие решения являются исключением из общего правила, установленного частью первой той же статьи, и не могут предполагать систематического и обязательного отчуждения жилых помещений специализированного жилищного фонда в собственность граждан, поскольку служебные жилые помещения имеют особое назначение. Для передачи новому собственнику служебное жилье должно быть выведено из специализированного жилищного фонда, с него должен быть снят статус служебного. Рассмотрим пример из судебной практики.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Жилые помещения закрытых военных городков согласно п. 1 ч. 2 ст. 7 ранее действовавшего Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» состоят в государственной собственности РФ и являются ведомственным жилым фондом. Но, как уже было указано выше, перевод жилого помещения в разряд служебного осуществляют не министерства и ведомства РФ, а местные органы власти. Рассмотрим теперь ситуацию, когда начиная с момента вступления в силу распоряжения Правительства РФ (с 1 июня 2000 г.) люди оказались проживающими в закрытом военном городке, но решения местных органов власти о том, что их жилище является служебным, еще не было. Ведь в закрытых военных городках предоставляются служебные жилые помещения. Однако, как следует из п. 4 разъяснения ГлавКЭУ МО РФ от 5 января 2001 г. N 147/3/4/26/4, включение военного городка в перечень закрытых не влечет за собой автоматически приобретение жилым фондом городка статуса служебного. Жилые помещения приобретают такой статус по представлению КЭЧ гарнизонов решением органов местного самоуправления. Можно ли перевести жилье в разряд служебных без согласия проживающих в нем лиц? По мнению автора, нельзя, так как квартира в это время обременена правом пользования проживающими там лицами. А вот все вновь возводимые жилые помещения в закрытых военных городках, а также жилые помещения, освобождаемые за выездом, могут использоваться в дальнейшем только со статусом «служебное».
С 1998 года определение закрытого военного городка дано в Законе. Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). При этом, исходя из смысла Закона, военный городок, имеющий соответствующие признаки (расположение в населенном пункте и имеющие пропускной режим либо расположенный вне населенного пункта, принадлежность жилого фонда государству) может, но не обязательно должен, быть включен в перечень закрытых военных городков. В этой же статье Закона сказано, что служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Означает ли это, что все жилые помещения закрытого военного городка являются служебными? Отнюдь. Существуют юридические признаки служебного жилого помещения (см.: Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих и членов их семей):
Причины выселения из служебного жилого помещения
- военные ветераны (участники ВОВ, инвалиды войны и военной службы);
- члены семей военных (и приравненных к ним);
- проработали на работодателя-собственника жилья больше 10 лет;
- состоят в трудовых отношениях с работодателем, предоставившим служебное жилье, хотя и в другой должности;
- были уволены при ликвидации работодателя или сокращены им;
- живут вместе с несовершеннолетними детьми (матери-одиночки, к примеру).
- Семьи тех военнослужащих и служебных лиц соответствующих ведомств (МЧС, МВД, госбезопасность, таможня и пр.), что погибли или пропали.
- «Возрастные» пенсионеры.
- Семьи умершего, что работал на том предприятии, которому принадлежит жилье.
- Люди, ставшие инвалидами (1, 2 группа) от производственных травм или профессиональных заболеваний, а также в результате ранения (увечья, контузии) или заболевания на военной службе.
- Сироты или те, которых не опекают родители (как несовершеннолетние дети, так выросшие из числа последних).
Отказ от комнаты в общежитии военнослужащим
Но часть 3 данной статьи говорит нам, что до получения служебного жилого помещения по нормам. установленным ФЗ и иными НПА РФ, вы обеспечиваетесь служебными жилыми помещения, пригодными для временного проживания, жилыми помещениями маневренного фонда или общежитиями.
Гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Требования к служебному жилью для военнослужащих
П. 2 ст. 10 Закона города Москвы № 22 от 15.01.2003г. — Обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществляется в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека), если законодательством не предусмотрено иное. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения размером до 33 квадратных метров общей площади одиноко проживающему человеку и до 42 квадратных метров общей площади семье, состоящей из двух человек.
4. Разберемся что такое вообще жилое помещение. По жилищному кодексу Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования).
27 Июл 2018 1531Смотри эту статью
После включения военнослужащего в Список, он получает право на предоставление служебного жилого помещения (или право на выплату денежной компенсации (ссылка) за наем или поднаем жилого помещения у третьих лиц).
Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 1998 года, обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.
Служебное жильё предоставляется не позднее трёх месяцев со дня прибытия на новое место службы, в том числе и при первом поступлении на военную службу по контракту.
Нормы предоставления служебного жилого помещения.
Служебное жилое помещение предоставляется по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
|
|
|||
| Состав семьи Таблица: сайт |
Без права на |
Дополнительно |
Дополнительно |
| 1 человек | 18 — 38 | 33 — 61 | 36 — 54 |
| 2 человека | 36 — 45 | 51 — 70 | 54 — 63 |
| 3 человека | 54 — 63 | 69 — 88 | 72 — 81 |
| 4 человека | 72 — 81 | 87 — 106 | 90 — 99 |
| 5 человек | 90 — 99 | 115 — 124 | 108 — 117 |
Нормы предоставления с учетом конструктивных особенностей дома
В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
При этом, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, жилое помещение может быть предоставлено с превышением не более 9 кв. метров в общей сложности, а для одиноко проживающего военнослужащего, — не более 18 квадратных метров
Право военнослужащего на дополнительную площадь служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий — преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий — научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.
Эта сложная по конструкции норма трактуются судебной практикой следующим образом:
При предоставлении жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, признанным нуждающимися в жилых помещениях, проходящим военную службу по контракту, в том числе не на должности военной службы в связи с зачислением в распоряжение командира (начальника) до обеспечения жилым помещением (вне зависимости от даты заключения первого контракта о прохождении военной службы, назначения на воинские должности и получения первого офицерского звания), и имеющим воинское звание полковник, ему равное и выше, а также командирам воинских частей , военнослужащим, имеющим почетное звание Российской Федерации, военнослужащим – преподавателям военной профессиональной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащим – научным работникам, имеющим учёную степень и (или) учёное звание, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м.
При предоставлении жилого помещения гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, учитывать право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м только в отношении граждан, имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше , и уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Законы по теме
Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» Почитать
Кроме того, право на дополнительную площадь (до 18 кв. метров) имеют члены семей военнослужащего, имеющие хронические заболевания на основании:
- 🔵 п. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- 🔵 Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
- 🔵 Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Что делать, если предлагают жилое помещение ниже установленных норм?
В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по указанным нормам, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Однако здесь может получиться очень неприятная ситуация, особенно если вы ждёте пополнение в семье.
Учётная норма в городе установлена 10 квадратных метров общей площади жилого помещения. На семью военнослужащего из 3 человек предоставлено служебное жилое помещение чуть ниже нормы предоставления – 50 квадратных метра. В семье радость – родился второй ребёнок, четвёртый член семьи. Но эта радость будет омрачена тем, что Вы не получите право на улучшение жилищных условий, так как на каждого члена семьи будет приходиться 50/4 = 12, 5 кв. метров, то есть больше учётной нормы.
Военнослужащему с составом семьи 3 человека предоставляют служебное жильё общей площадью 38 квадратных метров. Рождение второго ребёнка позволяет Вам вновь быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как на каждого члена семьи будет приходится 38: 4 = 9,5 квадратных метров общей площади, то есть менее учётной нормы, установленной в Вашем регионе.
Таким образом, необходимо всё подсчитать, и принять решение – получить служебное жильё или рассмотреть вариант отказа от предложенной квартиры. (Конечно, необходимо учитывать все обстоятельства – ведь не известно, когда будет предложена квартира большей площади?
Вопреки распространенному, но ошибочному мнению, отказ от получения квартиры не влечет никаких санкций – вас не передвинут в конец очереди. Однако в этом случаете вы лишитесь права на получение денежной компенсации (ссылка) за наем или поднаем жилого помещения.
Порядок предоставления служебного жилого помещения
При поступлении сведений о служебном жилом помещении, которое может быть распределено, РУЖО принимает решение о предоставлении служебного жилого помещения военнослужащему. В течение 3 дней РУЖО направляется военнослужащему Сообщение о предлагаемом жилом помещении

Внимание:сроки!
Нарушение сроков может привести к неблагоприятным последствиям
При согласии с предоставляемым служебным жилым помещением военнослужащий в пятидневный
согласие
с предоставлением служебного жилого помещения (отрывной корешок № 1 к Решению).

При несогласии военнослужащего с предоставляемым жилым помещением он в пятидневный срок с даты получения сообщения о предлагаемом жилом помещении направляет в РУЖО отказ от предоставления служебного жилого помещения (отрывной корешок № 2 к Решению).

В случае, если военнослужащий никак не отреагировал на полученное Сообщение
в течение десяти
дней с даты поступления в структурное подразделение уполномоченного органа уведомления о вручении сообщения, служебные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим.
В любом государстве обеспечение граждан достойным и доступным жильем является для власти очень большой проблемой. И Россия не исключение. Однако наиболее остро «жилищный вопрос» касается военнослужащих и их семей. На сегодняшний день более 100 тысяч военных России не имеют собственного жилья. В данной статье мы подробно разберем, как военнослужащему получить квартиру.
Ранее было несколько проще получить жилье военным, так как это осуществлялось непосредственно через военные части. Да, конечно же, командиры могли хитрить и варьировать положение очередником по своему усмотрению. Но ведь и было с кого спрашивать. Теперь же организован целый департамент жилищного обеспечения Минобороны (ДЖО МО). Именно там занимаются постановкой военнослужащих в очередь на получение жилья и принимают решение, кому какую квартиру дать.
Подобная якобы прозрачность привела к тому, что даже самые элементарные вопросы очень долго и сложно разрешаются, а также бумаги постоянно почему-то теряются или длительное время лежат без движения. А результат таков, что крайнего просто нет и спросить не с кого.
Военнослужащие желают наглядно видеть движение очереди на жилье и получать компетентные ответы на свои вопросы. Однако в настоящее время на официальном сайте департамента нет интересующих всех сведений, а по телефону чаще всего отмахиваются от военных стандартными фразами и не дают полной и достоверной информации.
Какому военнослужащему положена квартира?
Ни для кого не секрет, что жизнь военных такова, что порой довольно часто приходиться переезжать из одной части в другую. Осложняются подобные переезды тем, что подобные военные части могут находиться в разных регионах страны.
В том случае, когда в месте прохождения службы у человека нет постоянного жилья, то ему в течение 3 месяцев обязаны предоставить служебное жилье. Законодательством РФ определено, что жилые помещения предоставляются только некоторым категориям. Согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» служебными квартирами на весь срок службы обеспечиваются:
- Офицеры, которые заключили свой 1 контракт о прохождении службы, и проживающие вместе со своими семьями.
- Окончившие военные ВУЗы и в связи с этим получили воинское офицерское звание, а так же проживающие с ними семьи.
- Проходящие военную службу по контракту в закрытых городках и их семьи.
- Матросы и солдаты, мичманы и прапорщики, а также старшины и сержанты, поступившие на службу по контракту и их семьи.
Не вправе претендовать на квартиры для военнослужащих:
- проходящие службу по призыву;
- слушатели и курсанты образовательных учреждений без офицерского звания;
- не имеющие российского гражданства;
- военные, находящиеся в отставке или запасе;
- военнослужащие, заключающие повторный контракт и если после первого контракта прошло менее 5 лет;
- те, кто имеет постоянное жилье в близлежащих населенных пунктах к месту службы.
Договор найма служебного жилья заключается на период действия контракта. После этого в течение 3 месяцев такое жилье должно быть освобождено.
Качество квартир для военнослужащих

В 2016 году из бюджета Российской Федерации было выделено 36 млрд. рублей на обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем. Однако ситуация с проблемами предоставления им жилья не была решена. По сведениям Счетной палаты, за 2016 год, было использовано лишь около 10% от предусмотренных на строительство средств.
Отчасти это связано с географическими расположениями квартир. Естественно, наибольшим спросом пользуются новостройки для военнослужащих в Санкт-Петербурге, Москве и Краснодарском крае.
Но довольно большая не заселенность домов вызвана так же тем, что людей не устраивает этажность, планировка или проблемы, связанные с передачей жилья в собственность.
Новостройки для военнослужащих в Москве
Для примера возьмем московский микрорайон «Молжаниново». Он построен в промышленной зоне «Подрезково» без разрешения местных властей. Это место было запрещено для жилищного строительства Градостроительным кодексом России. «Молжаниново» расположено в зоне аэропорта и абсолютно не имеет никакой инфраструктуры. При строительстве домов вблизи аэропорта крайне нарушена высота зданий (превышение на 34 м.), уровень шума превосходит все нормы.
Так же при возведении данного микрорайона был нарушен Градостроительный кодекс РФ, и многие корпуса этой новостройки для военнослужащих из-за многочисленных нарушений не могут быть введены в эксплуатацию. Так же бытует мнение, что все постройки вообще, скорее всего, будут снесены. Что же делать военнослужащим, которые с надеждой ждут квартиры от государства? Соглашаться на непригодное для жизни жилье, предоставленное по льготам для военнослужащих, или и дальше продолжать ждать?
Конечно же, люди массово отказываются от такого жилья. И «Молжаниново» не единственное место, куда не желают въезжать люди, и новостройки для военнослужащих остаются незаселенными. В результате подобных управленческих ошибок, более 60 тыс. человек не получили жилье.
Стоит упомянуть, что планируется организация современных военных городков, с развитой инфраструктурой. Планируется реконструкция уже имеющихся гарнизонов, а также строительство новых. К 2017 году таких военных городков на территории России должно быть не меньше, чем 495.

Получение жилищного сертификата
Результатом жилищной реформы является жилищный сертификат для военнослужащих и их семей. Он представляет собой именное свидетельство, которое дает право при приобретении жилья на безвозмездную субсидию. Обязательно в документе должны быть указаны ФИО владельца, размер субсидии и название населенного пункта, где собирается приобрести жилье военнослужащий. Выдается такой военный сертификат один раз и не подлежит передаче его другому лицу.
Получить жилищный сертификат для военнослужащих имеют право граждане, которые прослужили не менее 10 лет и уволены с военной службы и не имеют собственного постоянного жилья. Они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. К ним относятся:
- Те семьи, которые имеют квартиру, но площадь на 1 человека ниже минимума.
- Военнослужащие, проживающие в зданиях, не соответствующих техническим и санитарным требованиям.
- Проживающие в общежитии.
- Проживающие в одной квартире семьи, не имеющие родства.
Льготы на жилье военнослужащим
Размер одноразовой субсидии на приобретение жилья составляет обычно около 80% стоимости жилья. Оставшиеся 20% стоимости военнослужащий обязан оплатить самостоятельно. В случае, когда общий срок службы превышает 25 лет, размер субсидии увеличивается и составляет все 100%. Расчет суммы производится на дату получения жилищного сертификата для военнослужащих и основывается на средней рыночной стоимости жилья на тот момент.
Нормы жилой площади составляют:
- Для одиноких людей - 33 кв.м.
- Для семьи из 2 человек - 42 кв.м.
- Для семей из 3 и более человек - по 18 кв.м. на каждого.
Безвозмездная субсидия может быть выражена в денежной сумме на банковском счету или в форме выдачи жилья в завершенном строительном объекте. По сертификату может быть приобретено как новое, так и вторичное жилье, соответствующее требуемым санитарным и техническим нормам и нормам площади.
Использовать сертификат необходимо в течение 3 месяцев со дня его регистрации. Необходимо в указанный период выбрать квартиру и предоставить в банк договор купли-продажи квартиры. В противном случае сертификат сгорает и человеку придется восстанавливаться в очереди на жилье. Ведь при получении военного сертификата он оттуда исключается.
Условия ипотеки для военнослужащих
Военнослужащие, которые желают воспользоваться военной ипотекой должны понимать, как действует подобная система: на участника открывается счет, на него ежегодно поступают определенные суммы финансов. Использовать средства можно будет лишь спустя 3 года в качестве первого взноса за жилье и только в определенных банках, участвующих в программе. Далее государство продолжает платить суммы на ваш счет, но уже погашая ипотечный долг.
Есть и иной вариант. Накопить сумму, которую военному будут перечислять около 20 лет и сразу же после увольнения забрать её и приобрести жилье. Те граждане, которые без уважительной причины покидают ряды вооруженных сил России, обязаны вернуть государству всю потраченную сумму.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что в настоящее время военнослужащему получить квартиру проще воспользовавшись жилищным сертификатом или ипотекой по новостройкам или вторичного жилья. Гораздо сложнее получить муниципальное жилье в собственность по очереди. Проще получить жилье в ЖК Центральный или ЖК Красный Аксай .
Интересное видео по теме.
Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.
2. Каков порядок признания в том, что военнослужащие нуждаются в жилых помещениях?
Порядок признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен в Постановлении Правительства РФ «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».
Для этого военнослужащий подает рапорт командиру воинской части с приложением документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении. Список документов утвержден Правительством.
На основании рапорта и приложенных документов, принимается решение о постановке военнослужащего на очередь на получение жилого помещения.
Военный комиссариат включает военнослужащего в список очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий и направляет копию списка и подлинники документов, полученных от командира (начальника) воинской части, в соответствующий орган местного самоуправления.
3. Каков порядок предоставления жилья в собственность военнослужащим?
Жилье предоставляется военнослужащим в порядке очередности постановки на учет.
4. На каком основании можно лишить военнослужащего права на жилье?
Если военнослужащий самостоятельно решил жилищную проблему.
Однако на практике встречаются случаи, когда военнослужащего исключают из списков нуждающихся или вообще отказывают в постановке на учет по формальным основаниям, например, отсутствует справка о необеспеченночти служебным жильем по прежнему месту службы. А справку такую предоставить возможность отсутствует, поскольку в связи с многочисленными реорганизациями архивы утеряны. Тогда вопрос решается в судебном порядке.
5. Положены ли какие-то льготы на оплату жилья военнослужащим?
Членам семей погибших военнослужащих предоставляется компенсационная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг.
6. Сколько квадратных метров положено военнослужащему?
Жилые помещения предоставляются военнослужащим из расчета 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Эта норма может быть увеличена не более, чем на 9 кв.м. общей площади квартиры.
7. Положена ли жилплощадь членам семьи военнослужащего в случае его гибели? Если положена, то какая норма по предоставлению жилья?
Во-первых, члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий.
За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения. При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке.
Норма предоставления жилья такая же как и для военнослужащих - 18 кв.м. На члена семьи, с учетом особенностей жилого помещения эта площадь может быть увеличена не более чем на 9 кв.м.
8. Какая стоимость положена военнослужащим на приобретение жилья?
Если речь идет о жилищных сертификатах, стоимость жилья, приобретаемого с помощью сертификата рассчитывается исходя из положенных военнослужащему квадратных метров общей площади и норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
- 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;
- 42 кв. м - на семью из 2 человек;
- по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Учитывается и право на дополнительную площадь отдельных категорий военнослужащих в размере 15 кв.м.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации определяется 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На сегодняшний день норматив стоимости 1.кв.м. Общей площади по РФ утвержден в размере 28 000 рублей.
Таким образом, например, на семью из двух человек государство предоставляет жилищный сертификат на приобретение жилья стоимостью 1176000 руб., если приобретаемая квартира стоит дороже, доплачивать придется из своего кармана.
9. Какова система приобретения квартиры для военнослужащих?
Военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются из жилищного фонда Министерства обороны РФ.
В этот жилищный фонд входят помещения, поступающие от жилищного строительства Министерства обороны и приобретаемые Министерством обороны, получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в домах государственного и муниципального жилищного фонда, поступающие от переоборудования нежилых помещений Министерства обороны.
Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
10. Много ли обращений к Вам поступало от военнослужащих по поводу жилья?
Чаще всего обращения военнослужащих связаны с незаконным увольнением без предоставления жилого помещения.
Дело в том, что военнослужащие, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
В настоящее время проходят массовые увольнения военнослужащих в связи с сокращением штата военнослужащих. При таких обстоятельствах естественно жилья на всех не хватает.
В некоторых случаях находятся причины отказа в постановке военнослужащего на учет в качестве нуждающегося, иногда людей «убеждают» воспользоваться жилищными сертификатами.
Мы бы посоветовали военнослужащим четко излагать свое несогласие с предстоящим увольнением по причине необеспеченности жильем при беседах с начальством и в рапортах.
Незаконные увольнения без предоставления жилья следует оспаривать в суде, при этом просить не только восстановить в списках личного состава, но и выплаты всех видов довольствия за время незаконного увольнения.
Имеются проблемы и в вопросах выдачи государственных жилищных сертификатов.
11. Имеет ли военнослужащий право на получение дополнительного жилья и при каких обстоятельствах?
Если военнослужащий жильем обеспечен, он имеет право на предоставление служебного жилья в случае, если его служба проходит в другой местности.

