Порядок выделения земельных долей. Порядок и особенности выдела земли из общей долевой собственности. Основания для межевания и специфика процесса
После распада СССР приватизация колхозных земель происходила путём выдачи бывшим участникам колхозов и совхозов прав на земельные паи или доли. Данным видом собственности нельзя распоряжаться как отдельным участком без согласия других участников долевой собственности. Для оформления доли в отдельный участок необходимо провести процедуру выдела.
Под выделом земельной доли подразумевается образование границ земельного надела дольщика внутри общего земельного участка с последующим отсоединением образованного надела. Общий при этом сохраняется в изменённых границах, согласно п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ.
Выделить отдельный участок в личную из общей может владелец земельного пая или доли участка с несколькими владельцами (пайщиками).
Чтобы осуществить выдел, необходимо провести размежевание, которое заключается в отделении части общего участка землю в собственность инициатора выдела в соответствии с принадлежащей ему долей участка. Местоположение , отделяемого от общей части, определяется в результате геодезических работ, проводимых инженером.
Выдел доли участка регулируется следующими законодательными нормами:
- Ст. 11.5 Земельного кодекса РФ;
- Ст. 13 и ст. 13.1 Закона РФ «Об обороте сельскохозяйственных земель» № 101.
Земельный кодекс регулирует образование участков при выделе, а закон № 101 устанавливает правила взаимных правоотношений пайщиков при выделе участка из числа сельскохозяйственных земель.
Как выделить долю из общей собственности
Участок земли может находиться в общей собственности двух типов:
- Совместной (паевой);
- Долевой.
Совместное владение участком означает наличие у каждого совладельца права на земельный пай от общего участка. Такое право (пай) можно продавать и использовать в качестве финансовых активов. Обладатель земельной доли может распоряжаться только своей частью общего участка, в отличие от пайщика, каждый из которых распоряжается всем общим участком на правах совместной деятельности.
Как пайщики, так и обладатели земельных долей могут стать отдельных участков, выделив свою долю в вещественных границах.
Процедура выдела участка из земли, находящейся в общей собственности, происходит в следующем порядке:
- Владелец земельной доли подаёт объявление в СМИ о созыве собрания совладельцев общего земельного участка для решения вопроса о выделе;
- Общее собрание постановляет осуществить выдел доли участника;
- Владелец доли организует работы по размежеванию участка;
- Границы, определённые в ходе межевых работ, согласовываются с совладельцами земельного участка;
- Образуемый участок регистрируется на кадастровой карте местности, а обладатель права на долю получает кадастровый ;
- На образованный в результате выдела участок регистрируется право собственности в Росреестре.
Объявление о собрании по выделу нужно подавать за 10 суток до его проведения в СМИ, статус которых в качестве распространителей публичной информации утверждён местным законодательством.
На собрании обладатели права на долю, желающие выделить её в виде участка, должны получить согласие на данное действие от всех совладельцев общего участка, оформленное в виде протокола собрания, подписанного собравшимися лицами.
Межевые работы
Для организации межевых работ инициатор выдела доли должен заключить договор с геодезической фирмой.
Фирма должна иметь лицензию на проведение кадастровых работ, а если межевание заказывается у кадастрового специалиста, работающего в качестве частного ИП, необходимо проверять наличие диплома у такого специалиста, а также его нахождение в федеральном реестре кадастровых работников на сайте Росреестра.
Межевые работы осуществляются на основании информации, полученной из:
- Схемы будущих границ надела, представленной заказчиком;
- Выпиской из ЕГРП о праве собственности на долю.
Выписка должна содержать информацию о части земельного участка, принадлежащей заказчику, выраженной в виде простой правильной дроби. Заказать такую выписку можно на сайте Росреестра или в многофункциональном центре, предъявив паспорт и уплатив пошлину в размере 300 рублей.
Схема границ составляется в произвольной форме и утверждается собранием совладельцев участка.
После окончания работ специалисты обрабатывают собраннее данные и оформляют предварительный вариант межевого плана, который перед утверждением в кадастровой палате подлежит согласованию с совладельцами земельного участка, находящегося в общей собственности.
Соглашение участников общей собственности
Совладельцы земельного участка на этапе согласования межевого плана могут подписать одно из следующих соглашений:
- О выделе доли в установленных границах;
- О прекращении .
Долевая собственность прекращается в случае, когда отдельный участок земли намереваются получить все участники общей собственности на землю.
Текст соглашения о выделе должен содержать следующие данные:
- Информацию об участниках долевой собственности;
- Кадастровый номер общего участка;
- Площадь участка;
- Процент площади, полагающийся инициатору выдела согласно из ЕГРП;
- Процент площади, на которую претендует инициатор выдела после проведения межевых работ;
- Координаты границ образуемого участка;
- Координаты границ изменённого участка.
Предметом соглашения является выдел участка дольщику и его выход из участников общей собственности, а также изменение границ и площади общего участка после данного выдела.
После перечисления параметров земельных участков необходимо указать обязательность исполнения данного соглашения всеми участниками общей собственности.
Когда предварительный межевой план согласован, заказчик межевых работ обращается в кадастровую палату со следующими документами:
- Выписка из протокола собрания о выделе;
- Заключение кадастрового работника;
- Выписка из ЕГРП о праве на долю;
- Копия паспорта;
- Копия соглашения о выделе.
По истечению 30 суток с момента подписания соглашения обладатель образуемого участка может зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Обращение в суд
Образование земельного надела в результате выдела происходит на основании судебного решения в следующих случаях:
- Отказа совладельцев подписывать протокол о выделе;
- Наличия разногласий с совладельцами по поводу расположения границ образуемого участка;
- Отсутствия части правоустанавливающих документов или наличие в них ошибочных данных.
После отмены бумажных свидетельств о праве, сведения о доле участка, принадлежащей участнику долевой собственности, содержатся в правовом реестре, и изменить данные сведения можно только через суд.
Если совладельцы общего участка осуществляют на нем хозяйственную деятельность и считают, что уменьшение площади земли в результате выдела повредят работам на земле, они могут отказаться подписывать протокол. В таком случае инициатору выдела необходимо доказать в суде, что выдел его доли не повредит деятельности на участке.
Исковое заявление должно начинаться с наименования судебного органа, куда обращается истец, и содержать следующие сведения:
- ФИО и адрес проживания истца;
- Список ответчиков (совладельцев участка);
- Сведения о предмете спора – земельном участке;
- Реквизиты документов о праве на долю;
- Информацию о протоколе собрания совладельцев и принятом решении;
- Перечень досудебных мероприятий.
В тексте заявления истец просит суд осуществить выдел, приведя доказательства того, что уменьшение площади основного участка не принесёт значительного ущерба сельскохозяйственной деятельности на нём. К заявлению следует приложить следующие документы:
- Выписка из правового реестра о праве на долю;
- Копия текста протокола;
- Доказательства досудебных действий в виде письменных обращений, справок и т.д.;
- Кадастровый документ на участок;
- Копия паспорта.
- Квитанция об оплате госпошлины (200 рублей).
Если согласие совладельцев на выдел получено, но участники не могут договориться о границах образуемого участка, то к заявлению следует также приложить проект межевого плана и резолюцию кадастрового инженера.
Решение суда
По итогам рассмотрения дела суд может принять три варианта решения:
- Удовлетворить иск о выделении доли;
- Провести дополнительной землеустроительной экспертизы;
- Выплатить истцу компенсацию вместо земельной доли.
Землеустроительная экспертиза назначается при разногласиях по поводу расположения границ образуемого участка и заключается в повторной процедуре межевания, по итогам которой будет проведено дополнительное заседание.
Если выдел доли в натуре может сильно усложнить хозяйствование на общем земельном участке, или рассчитываемая площадь слишком мала для образования отдельного надела, суд может постановить выплатить истцу среднерыночную стоимость его доли за счёт бывших сособственников.
Решение суда можно обжаловать в течение 10 суток после его принятия судом и зачтения, по истечении данного срока решение вступает в законную силу, согласно ст. 209 ГПК РФ.
Итак, выдел доли позволяет обладателям земельных паёв оформить права собственности на отдельный участок земли. Для проведения выдела нужно получить согласие всех собственников общего участка, определить границы нового надела и зарегистрировать право на него в Росреестре.
Необходимость раздела земельного участка в натуре как правило возникает в том случае, если первоначальный земельный участок принадлежит на праве общей собственности нескольким лицам.
Что понимается под разделом земельного участка?
Судебная практика по разделу и выделу
Примеры судебных решений по выделу и разделу земельного участка:
- С учетом изложенного, суд полагает возможным произвести раздел в натуре жилого дома, признав право собственности на часть данного жилого дома (помещение) площадью 40,69 кв.м за ФИО2, право собственности на часть жилого дома (помещение) площадью 40,71 кв.м – за ФИО1.
- В удовлетворении исковых требований о прекращении права долевой собственности на земельный участок, выделе доли в натуре отказать.
- Выделить в натуре долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 800 кв.м, расположенный на по адресу: СНТ «Ромашка-64» в виде земельного участка, общей площадью 400 кв.м. со следующими координатами…
Каждый из них оговорен в земельном законодательстве и имеет свои особенности. Одним из таких способов является выдел земельного участка из общей долевой собственности.
Эта процедура регламентируется . Особенностью процедуры является то, что выдел возможен только для тех участков, которые состоят в общей долевой собственности. Земельный участок, из которого осуществлен выдел, является основным и остается в измененных границах. При выделении доли получается одна или несколько новых площадей.
Право собственности на все новые участки искомой площади, подавшей заявку на выдел, однако, и остальные владельцы вправе претендовать на землю согласно , с учетом размеров долей.
Выдел земельного участка может потребоваться в самых разнообразных ситуациях. К примеру, когда владельцы земли не смогли определить порядок единого землепользования или при разводе супругов.
Если кто-то из владельцев не согласен с порядком пользования общей землей, то он имеет право на требование своей доли в натуре уже в судебном порядке. Если это невозможно, то стоимость земли может быть компенсирована в денежном эквиваленте, после чего гражданин утрачивает свое право на долю.
Одной из причин отказа в выделе может стать недостаточный размер начального участка, а также наложение на него штрафных санкций.
Заявление о выделе земельного участка
Для реализации законного права на выдел земельного участка, гражданин должен подать официальное заявление в исполнительный орган власти на выделение доли в имеющемся наделе.
Документ составляется в произвольной форме в письменном виде, однако, в некоторых регионах практикуется применение бланка установленной формы.
В заявке должны быть указаны следующие сведения:
- личные данные владельца земли;
- суть вопроса;
- основания для выделения доли (законодательные акты и нормы);
- статус земельного участка с сохранением в дальнейшем его использования строго в соответствии с назначением.
Владелец земельного участка заверяет заявку своей подписью.
Порядок выдела земельного участка
Процедура выделения доли земли не слишком отличается от других способов образования новых участков. В частности, как и все остальные способы, выдел производится в соответствии с определенными правилами и согласно установленному регламенту.
Выдел земли из имеющегося участка, происходит в определенном порядке :
- Владелец земли подготавливает необходимые бумаги, заключает соглашение с остальными владельцами надела на проведение межевания и обращается в геодезическую компанию. Согласие арендатора, землепользователя и застройщика также необходимо. Исключением являются участки государственного и муниципального типа, поскольку от них разрешение не требуется.
- Исполнители производят съемку и оформляют межевое дело с выделением границ нового участка. Эти действия занимают порядка двух месяцев .
- Далее, гражданин формирует новый пакет документов, и обращается уже в Росреестр или МФЦ, где вновь образованному участку присваивается индивидуальный кадастровый номер и оформляется паспорт.
- Только при наличии межевого плана, кадастрового паспорта и других обязательных документов, гражданин может оформить новую площадь в собственность. Эта процедура займет порядка 10 дней .
Как можно заметить, процедура очень длительная и чтобы избежать ненужных временных затрат, следует заранее все документы готовить с особой тщательностью.
Список документов
Чтобы оформить кадастровый паспорт на новые участки и провести могут потребоваться следующие документы:
- правоустанавливающие документы на землю, из которой были образованы новые участки (договор купли-продажи, акт о наследовании, дарственная);
- техническая документация на землю;
- согласие всех владельцев площади на проведение процедуры выдела;
- паспорта и иные личные документы заявителя;
- заявление на межевание и выдел доли.
Данный перечень документов не является полным и исполнители работ, а также сотрудники ведомств, вправе затребовать дополнительные документы в зависимости от конкретных обстоятельств.
Возражение на выдел земельного участка
После того как было проведено межевание нового участка, владельцам соседних площадей направляется уведомление о согласовании границ. Если граждане не согласны с выполненной геосъемкой и имеют возражения относительно размеров и положения участка, то составляется официальный документ – возражение .
Возражение должно содержать в себе конкретные и аргументированные доводы, почему граждане против выделения земельного участка. Как правило, чаще всего это происходит в отношении территорий сельскохозяйственного назначения при выделении паев.
Протест оформляется на стандартном бланке, в котором должны содержаться сведения о заинтересованном лице, и изложена суть претензии.
Пример по выделу земельного участка
Супруги Петровы решили выделить из своего участка долю в пользу брата супруга, который переехал жить в их город. Для этого они обратились в межевую контору и подали заявку на проведение съемки. После того как исполнитель ознакомился с технической документацией на площадь, выяснилось, что условия для проведения съемки не отвечают обязательным требованиям, а именно отсутствуют необходимые опорные точки и геодезист не может сделать съемку.
Для того чтобы все же оформить выдел, Петровы обратились в геодезическую службу и получили необходимые координаты. После того как межевание было выполнено и межевое дело оформлено, супруги сдали документацию в Росреестр для присвоения новому участку индивидуального кадастрового номера и составления паспорта земли.
Через несколько дней Петровы получили отказ. Как выяснилось, координаты, которые были выданы представителями ведомства, являются ошибочными и вся съемка выполнена неправильно.
После того как супруги обратились с претензией к сотрудникам кадастровой службы, те пояснили, что прежде всего виновен геодезист, выполнявший съемку, потому что «не смог отличить правильные координаты от неправильных», а только потом они.
В свою очередь, исполнитель отказался возместить ущерб, нанесенный Петровым, и переделать съемку бесплатно, поскольку выполнил работу по предоставленным техническим данным.
В итоге супруги Петровы обратились к опытному адвокату, оплатили госпошлину и подали иск на действия сотрудников кадастровой службы и исполнителя межевания.
Решение было принято в пользу Петровых, и они получили назад не только затраченные средства, но и компенсацию нанесенного морального ущерба.
Заключение
В итоге можно сделать несколько выводов:
- В земельном законодательстве предусмотрено несколько вариантов образования новых участков. Одним из них является выдел доли из имеющегося владения.
- В результате данной процедуры образуются новые участки, и одновременно сохраняется старый, но в измененных границах.
- Права на новые участки возникают у всех владельцев начального участка.
- Причинами выделения могут стать абсолютно любые действия: развод, купля-продажа части участка.
- Для выполнения процедуры от владельца земли потребуется составить и подать официальное заявление в исполнительный орган власти.
- Чтобы выполнить выделение, гражданин должен обратиться в геодезическую службу, которая проведет межевание, и выполнить все дальнейшие этапы оформления.
- Весь процесс оформления может занять до трех месяцев и более .
- Во время межевания, исполнитель обязан произвести согласование границ участка. Если владельцы соседних территорий не согласны с разграничениями, то они могут подать возражение. В документе указывается суть претензии и отказ гражданина от согласования.
- Возражение подается на имя исполнителя съемки, а также в кадастровую службу по месту нахождения земельного участка.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выделу земельного участка
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Людмила, и я являюсь владельцем земельного участка. Недавно, мои соседи решили разделить свой надел на две части и одну часть переписать на ребенка. После этого решения они заказали межевание, а через месяц я получила уведомление о границах их участка. Как выяснилось из бумаги, теперь граница их участка смещается на мою территорию на несколько метров и я теряю значительную площадь. Подскажите, могу ли я отказаться от согласования? Законен ли такой выдел доли участка, и какие действия мне следует предпринять?
Ответ: Здравствуйте, Людмила, по ст. 11.2 ЗК РФ выделение доли земельного надела является законным мероприятием и требует обязательного определения границ нового участка, составления межевого плана и согласования границ. Если этого не происходит, то гражданин не сможет в дальнейшем зарегистрировать свой выдел в Росреестре.
В вашем случае, следует написать возражение на имя специалиста, который выполнял съемку и оформлял дело, а также в Росреестр с указанием сути своей претензии. Кроме этого, лучше будет, если вы также проведете межевание своего участка и определите четкие границы.
Судебная практика показывает, что ваши соседи могут в этой ситуации составить исковое заявление и тогда ваше межевание сможет быть таким же доказательством, как и их документ.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!