Задачи внешней политики ссср перед второй мировой войной. Международное положение и внешняя политика ссср накануне второй мировой войны

Конспект по истории России

В 1937 г. капиталистический мир был охвачен новым экономическим кризисом , который обострил все его противоречия.

Главной силой империалистической реакции стал агрессивный военный бок Германии, Италии и Японии, который развернул активную подготовку к войне. Целью этих государств был новый передел мира.

Чтобы остановить надвигавшуюся войну , Советский Союз предложил создать систему коллективной безопасности. Однако инициатива СССР не была поддержана. Правительства Англии, Франции и США, вопреки коренным интересам народов, пошли на сделку с агрессорами. Поведение ведущих капиталистических держав предопределило дальнейший трагический ход событий. В 1938 г. жертвой фашистской агрессии стала Австрия. Правительства Англии, Франции и США не предприняли никаких мер для обуздания агрессора. Австрия была оккупирована немецкими войсками и включена в состав Германской империи. Германия и Италия открыто вмешались в гражданскую войну в Испании, помогли свержению законного правительства Испанской республики в марте 1939 г. и установлению в стране фашистской диктатуры.

В 1938 г. Германия потребовала от Чехословакии передачи ей Судетской области, населенной, по преимуществу, немцами. В сентябре 1938 г. в Мюнхене на совещании глав правительств Германии, Италии, Франции и Англии было решено отторгнуть от Чехословакии требуемую Германией область.

Глава правительства Англии подписал в Мюнхене с Гитлером декларацию о взаимном ненападении. Два месяца спустя, в декабре 1938 г., аналогичную декларацию подписало французское правительство.

В октябре 1938 г. Судетская область была присоединена к Германии. В марте 1939 г. вся Чехословакия была захвачена Германией. СССР был единственным государством, не признавшим этот захват. Когда над Чехословакией нависла угроза оккупации, правительство СССР заявило о своей готовности оказать ей военную поддержку, если она обратится за помощью. Однако буржуазное правительство Чехословакии, предав национальные интересы, отказалось от предложенной помощи.

В марте 1939 г. Германия отторгла от Литвы порт Клайпеду и прилегавшую к нему территорию. Безнаказанность агрессивных действий Германии поощрила фашистскую Италию, которая в апреле 1939 г. захватила Албанию.

На восточных границах нашей страны также складывалась угрожающая обстановка. Летом 1938 г. японская военщина спровоцировала вооруженный конфликт на дальневосточной государственной границе СССР в районе озера Хасан. Красная Армия в результате ожесточенных боев разгромила и отбросила агрессоров. В мае 1939 г. милитаристская Япония в районе реки Халхин-Гол совершила нападение на Монгольскую Народную Республику, рассчитывая превратить территорию МНР в плацдарм для дальнейшей агрессии против СССР. В соответствии с договором о дружбе и взаимной помощи между СССР и МНР советские войска выступили совместно с монгольскими воинами против японских агрессоров. После четырех месяцев упорных боев японские войска были наголову разбиты.

Весной 1939 г. по инициативе Советского правительства начались переговоры между СССР, Англией и Францией о заключении трехстороннего пакта о взаимопомощи. Переговоры, продолжавшиеся до июля 1939 г., закончились безрезультатно из-за позиции, занятой западными державами. Правительства Англии и Франции противились также заключению трехстороннего соглашения о военном сотрудничестве, направленном против фашистской Германии. На переговоры в Москву они прислали делегации, не наделенные необходимыми полномочиями.

Вместе с тем, летом 1939 г. начались тайные переговоры между Англией и Германией о заключении двустороннего соглашения по военным, экономическим и политическим вопросам.

К августу 1939 г. стало очевидным упорное нежелание западных держав принять эффективные меры по обузданию фашистской агрессии, их стремление договориться с Германией.

В этих условиях советское руководство было вынуждено согласиться на предложение Германии и подписать договор о ненападении . 23 августа 1939 г. такой договор был заключен сроком на 10 лет. Его подписали нарком иностранных дел СССР Молотов и министр иностранных дел Германии Риббентроп. Договор сопровождался секретным протоколом, разграничивавшим сферы влияния СССР и Германии в Восточной Европе. Согласно ему Польша становилась немецкой «сферой интересов», за исключением восточных областей, а Прибалтика, Восточная Польша, Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина (часть Румынии) - «сферой интересов» СССР, т.е. СССР фактически вернул утраченные в 1917-1920 гг. территории бывшей Российской империи. Заключение советско-германского пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между Англией, Францией и СССР.

Пойдя на заключение договора с Германией, Советский Союз разрушил планы создания единого антисоветского фронта империалистических государств и сорвал расчеты вдохновителей мюнхенской политики, стремившихся ускорить военное столкновение между СССР и Германией. В результате договоренностей Советского Союза с Германией страна, за счет территориальных приращений 1939-1940 гг., укрепила свое стратегическое положение, экономические и мобилизационные возможности, выиграла два года «отсрочки» от войны. Договоренности СССР с Германией имели и негативные последствия: СССР превращался в сырьевую базу рейха и снабжал стратегическими ресурсами своего будущего противника; дезориентировалась идеологическая работа в стране и армии; была парализована антифашистская деятельность Коминтерна; Англия и Франция рассматривали СССР как партнера Германии и лишь после 22 июня 1941 г. начали ломать стену отчуждения между будущими союзниками по антигитлеровской коалиции.

Внешняя политика Советской России после окончания гражданской войны определялась двумя основными направлениями :

I) добиться международного признания революционных изменений в стране, сохранить монополию внешней торговли и национализацию базовых средств производства;

Первым делом стало урегулирование отношений с ближайшими сосœедями, и уже в 1921–1922 гᴦ. были подписаны мирные договоры с Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей, Финляндией, Ираном, Афганистаном и Турцией.

Советское правительство было заинтересовано в установлении политических и экономических отношений с развитыми странами Запада. Но Англия и Франция воздерживались от признания Советской страны. Οʜᴎ требовали выплаты долгов Николая II и Временного правительства и возмещения убытков иностранных компаний в результате национализации их собственности на общую сумму 18 млрд. руб. золотом. Советское руководство заявило о признании части долгов дореволюционной России. Одновременно с этим были выдвинуты встречные претензии за ущерб, нанесенный стране в результате интервенции и блокады на сумму в 39 млрд руб. золотом. Для разрешения взаимных претензий было решено созвать международную экономическую конференцию с участием Советской России.

Конференция состоялась в Генуе (Италия) в 1922 ᴦ. Несмотря на конкретные советские предложения в области торговли, кредитов, концессий, страны Запада ответили бойкотом. В этих сложных условиях Г. В. Чичерин и советские дипломаты решили использовать противоречия между капиталистическими странами. 16 апреля 1922 ᴦ. в предместье Генуи Рапалло был заключен договор между Советской Россией и Германией. Стороны отказывались от претензий; между странами восстанавливались политические и экономические отношения в полном объёме.

К серединœе 20-х гᴦ. советское руководство было вынуждено признать, что ставка на скорое начало мировой революции оказалась несостоятельной. Но большевики не сразу отказались от идеи революции и продолжали поддерживать революционные организации в западных странах посредством Коммунистического Интернационала (Коминтерна) – международной организации коммунистических и рабочих партий. Кульминацией этой политики стали события 1923 ᴦ. в Германии и Болгарии, и лишь поражение коммунистов в этих странах заставило российских коммунистов отказаться от подталкивания мировой революции.

Тем временем в мире произошла перегруппировка сил. Роль лидера капиталистического мира заняли США; возникли разногласия между недавними союзниками – Англией и Францией. Потерпев поражение в первой мировой войне, Германия готовилась к реваншу. Советская дипломатия, учитывая новую международную обстановку, добилась явного успеха. В 1924 ᴦ. СССР нормализовал свои отношения с Англией и Францией.

В целом внешняя политика СССР в 20-е гᴦ. была успешной и смогла обеспечить мирные условия для восстановления хозяйства страны.

Внешнеполитическая деятельность СССР в 30-е гᴦ. была отмечена резкими поворотами. До 1933 ᴦ. основным политическим и экономическим партнером СССР в Европе являлась Германия. Именно в Германию шел основной поток советского экспорта͵ и из нее поставлялось оборудование для советской промышленности. Приход А. Гитлера к власти в Германии привел к резкому изменению советско-германских отношений. Согласно теории германского фашизма славянские страны рассматривались в качестве первоочередного объекта агрессии, и советское руководство во главе с И. В. Сталиным должно было с этим считаться. У СССР возникла реальная угроза быть втянутым в войну на два фронта (против нацистской Германии и стран Запада). Но в серединœе 30-х гᴦ. СССР не был готов к ведению большой, полномасштабной войны. По этой причине основной задачей советской внешней политики стало создание системы коллективной безопасности в Европе и мире.

Конкретным проявлением этой политики стала нормализация отношений с США в 1933 ᴦ. и вступление СССР в Лигу Наций. В 1935 ᴦ. СССР подписал военно-оборонительные договоры с Францией и Чехословакией; оказывал помощь Китаю, подвергшемуся нападению Японии, выступил на стороне антифашистских сил в Испании.

Между тем угроза новой войны продолжала нарастать. В 1937 ᴦ. Германия, Италия и Япония объединились в военно-политический блок под названием ʼʼАнтикоминтерновский пактʼʼ и развернули открытую подготовку к войне. Политика этого блока угрожала интересам всœех стран, а не только СССР. Несмотря на это, западные страны пытались использовать военную мощь Германии и Японии для борьбы с СССР. Именно эту цель преследовала политика ʼʼумиротворенияʼʼ, проводимая Англией и Францией при поддержке США. Вершиной этой политики стран Запада стал Мюнхенский сговор 1938 ᴦ., когда при содействии Англии и Франции А. Гитлер захватил и расчленил Чехословакию.

В условиях возрастающей военной угрозы СССР предложил Англии и Франции заключить оборонительный союз, предусматривающий совместные действия этих стран в случае агрессии. Англо-франко-советские переговоры длились долго и в августе 1939 ᴦ. окончательно зашли в тупик.

Учитывая крушение своей политики по созданию системы коллективной безопасности, СССР был вынужден обратить внимание на ситуацию, которая складывалась вблизи его границ. Положение на дальневосточных рубежах пришлось исправлять военным путем в сражении с Японией на озере Хасан летом 1938 ᴦ. и в районе реки Халкин-Гол (Монголия) в августе 1939 ᴦ. Очаг военной опасности на дальневосточной границе СССР удалось на неĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ время ликвидировать.

После срыва военных переговоров с Англией и Францией советское руководство считало неизбежным образование единого фронта капиталистических государств против СССР. К такому выводу И. В. Сталина подводила линия поведения стран Запада в 1936–1939 гᴦ., конкретные факты попустительства правительств Англии и Франции агрессивным действиям стран ʼʼАнтикоминтерновского пактаʼʼ.

В этой сложной международной обстановке советская внешняя политика сделала новый крутой поворот. 23 августа 1939 ᴦ. был заключен советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет. Договор имел дополнительный секретный протокол о разделœе сфер влияния между СССР и Германией. В соответствии с ним 17 сентября 1939 ᴦ. части Красной Армии вступили в Западную Белоруссию. 28 сентября 1939 ᴦ. был подписан договор о дружбе и границах между СССР и Германией. Заключение нового советско-германского договора признается одной из крупных и принципиальных ошибок И. В. Сталина в предвоенный период. Но его заключение соответствовало взглядам советского руководства того времени по вопросу западной военной угрозы. И. В. Сталин был уверен в том, что советско-германскими договорами он перехватывает инициативу западных стран, стремящихся втянуть СССР в новую мировую войну. При этом надежды И. В. Сталина на долгое сотрудничество с Германией не оправдались. В июне 1941 ᴦ. фашистская Германия напала на СССР: пакт о ненападении не продержался и двух лет.

Советская внешняя политика накануне второй мировой войны - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Советская внешняя политика накануне второй мировой войны" 2017, 2018.

Введение 3

Внешняя политика СССР накануне второй мировой войны. 4

Организационное укрепление и техническое оснащение Советских Вооруженных Сил 7

Заключение. 26

Список литературы: 27

Введение

Отечественная война 1941-1945 гг. стала для русского народа и народов Советского Союза трагической вехой в ряде переломных событий XX века. Никогда прежде им не противостоял такой мощный, жестокий, бесчеловечный враг.

Два неполных года начального периода второй мировой войны - последний исторический отрезок перед началом Великой Отечественной войны советского народа. Это было исключительно трудное время для СССР, которое требовало реалиститческой оценки в соотношениях сил на мировой арене.

Однако в любом случае Советский Союз не готов был в тот период вести войну. Красная Армия была не способна нанести контрудар и не обладала реальными возможностями для обороны ввиду слабого вооружения, многочисленных репрессий среди военнослужащих, отсутствия технических и военных кадров, пропаганды «легкой» победы и т.д. Общая укомплектованность советских войск гораздо уступала укомплектованности немецких войск. Все это привело к поражениям Советского Союза на первых этапах войны. Просчеты советского правительства привели к многочисленным жертвам, которых можно было бы избежать.

Предыстория второй мировой войны свидетельствует о главном: с войной необходимо бороться еще тогда, когда она не началась. Вторая мировая война - это урок, призывающий все прогрессивные силы планеты к бдительности, сплочению, к активной борьбе против войн. Народы всего мира, извлекая уроки из прошлого, активна включаются в борьбу за мир, с тем чтобы не дать разгореться новому мировому военном} пожару. Обуздать силы милитаризма и агрессии - важнейшая задача всех сил мира.

Внешняя политика ссср накануне второй мировой войны.

Советская страна развивалась в условиях враждебно настроенного капиталистического мира и крайне напряжённой международной обстановки.

Образование очагов войны в Европе создавало постоянную угрозу войны для нашей страны. В 1937 году капиталистический мир был охвачен острым экономическим кризисом, который обострил все противоречия капитализма. Одновременно начал создаваться агрессивный военный блок Германии, Италии и Японии, который развернул активную подготовку к войне. Целью этих стран был новый передел мира.

Чтобы остановить войну Советский Союз предложил создать систему коллективной безопасности для объединения действий СССР, Великобритании и Франции против расширения агрессии Германии. Но мощная коммунистическая агитация и массовые репрессии вызывали негативную реакцию европейского сообщества и не добавляли авторитета Советскому Союзу. Поэтому активность советского руководства на международной арене в 1930 годы не нашла поддержки у западных держав и они не проявляли необходимой заинтересованности в создании системы коллективной безопасности.

Правительства Англии, Франции и США пошли на сделку с агрессорами. Что привело к трагическим последствиям в дальнейшем. И уже в 1938 году жертвой фашистской агрессии стала Австрия, а ведущие мировые державы не предприняли никаких мер, чтобы обуздать агрессора. И вскоре Австрия была захвачена Германией и включена в состав Германской империи. Также Германия и Италия вмешались в гражданскую войну в Испании и помогли свергнуть законное правительство в марте 1939 года. Там был установлен режим фашистской диктатуры.

29-30 сентября 1938 года состоялась Мюнхенская конференция, в которой приняли участие А. Гитлер, Н. Чемберлен, Э. Даладье и Б. Муссолини. В итоге было подписано соглашение о разделении Чехословакии, которая потеряла 1/5 территории и около 5 млн. человек населения, а также 33% промышленных предприятия. Таким образом, Мюнхенская конференция стала очередным шагом в развязывание Второй мировой войны.(учебник стр.24) Мюнхен показал советскому руководству несбыточность надежд на создание системы коллективной безопасности. СССР даже не был приглашён на неё, а советско-французский и советско-чехословацкий договоры оказались ничего не значащими бумагами. Для советского руководства это был знак того, что СССР пытаются отодвинуть от активного участия в европейских делах. Вскоре Франция подписала соглашение с Германией, равнозначное пакту о ненападении. В Москве это было расценено как направление фашистской агрессии на Восток.

Весной 1939 года по инициативе советского правительства начались переговоры между СССР, Англией и Францией о заключение трёхстороннего пакта о взаимопомощи. Переговоры продлились до июля и были безрезультатными из-за позиции западных держав. Они прислали на переговоры делегации, не наделённые полномочиями, позволявшие им заключать пакт. И уже в августе 1939 года было видно нежелание западных держав по обузданию фашистской агрессии, их стремление договориться с Германией. В этих условиях Советский Союз решил заключить с Германией договор о ненападении. 21 августа Сталин получил телеграмму от Гитлера, в которой тот заявил о том, что хочет заключить с СССР пакт о ненападении и готов подписать любое дополнительное соглашение, касающееся урегулирования всех / спорных вопросов. Гитлер просил Сталина принять министра иностранных дел Германии И. Риббентропа не позднее 23 августа, для подписания соответствующих документов. Для Сталина стало ясно, что СССР может получить желанный контроль над Восточной Европой, но не в обмен на участие в войне, а в качестве цены неучастия в ней. В тот же день Сталин приостановил на неопределённый срок переговоры с Англией и Францией и отправил Гитлеру ответную телеграмму с выражением надежды на существенный поворот в советско-германских отношениях и согласии принять Риббентропа 23 августа.

После непродолжительных переговоров Риббентропа и Молотова (министр иностранных дел СССР) в Кремле в ночь на 24 августа 1939 года был подписан договор о ненападении и секретный протокол к нему. В протоколе стороны договорились о разграничении «сфер интересов» в Восточной Европе. Германия признала сферу интересов СССР Финляндию, Латвию, Эстонию и Бессарабию. СССР признал Литву как сферу интересов Германии. Протокол предусматривал возможность раздела Польши.

Таким образом, подписанные в Москве документы завершили переориентацию внешней политики СССР. Но смысл этой политики не сводился только к попытке обеспечить безопасность путём прямой договорённости с Германией. Секретный протокол свидетельствовал о том, что СССР стал соучастником очередной перекройки карты Восточной Европы. Подписав его, он фактически оказался среди стран поджигателей войны, потому что непосредственным итогом подписания этих документов стало окончательное решение Гитлера начать агрессию против Польши.

Таким образом, через 8 дней 1 сентября Германия напала на Польшу, а 3 сентября Англия и Франция в соответствии с данными Польше гарантиями объявила войну Германии. Так началась Вторая мировая война. .

28 сентября 1939 года был заключён советско-германский договор о дружбе и границе, который также сопровождался секретными протоколами. Отвечая в декабре на поздравительную телеграмму Гитлера к 60-летию Сталина, он писал: « Дружба народов Германии и Советского Союза, скреплённая кровью, имеет все основания быть длительной и прочной».

Опасная обстановка сложились на советско-финской границе. Реакционные круги Финляндии, находившиеся у власти,сотрудничали с Германией. Стремясь обеспечить безопасность северо-западных границ СССР, Советское правительство предложили правительству Финляндии заключить советско-финский пакт о взаимной помощи. В октябре 1939 году в Москве начались переговоры, в ходе которых финская делегация отклонила практически все предложения СССР.

Советское правительство предложило передать СССР часть Карельского перешейка, с тем, чтобы отодвинуть проходившую в 30 км от Ленинграда советско-финскую границу. В обмен СССР отдавал вдвое большую территорию в Советской Карелии. Это предложение было тоже отвергнуто. В результате переговоры были приостановлены. Поддержанная Англией, Францией и США, Финляндия предприняла ряд вооружённых провокаций на советско-финской границе. В ответ Советское правительство расторгло договор о ненападении и прервало дипломатические отношения с Финляндией. Однако провокации на советско-финской границе не прекращались. 30 ноября 1939 года между Финляндией и СССР начался военный конфликт.

Воспользовавшись этим, правительства Англии и Франции при поддержке правительства США попытались превратить войну против Германии в войну против СССР. С этой целью они отправляли на помощь Финляндии оружие.

Красная Армия овладела системой мощных оборонительных укреплений на Карельском перешейке (так называемая «Линяя Маннергейма»). Советское правительство предложило начать мирные переговоры. 12 марта 1940 года был подписан советско-финский мирный договор. СССР отошли Карельский перешеек, ряд островов в Финском заливе и некоторые другие территории. Мирный договор обеспечил безопасность Ленинграда, баз Балтийского флота, Мурманска и мурманской железной дороги.

Время быстро доказывало своевременность принанятых СССР мер по укреплению границ. Летом 1940 года гитлеровская Германия разгромила Францию и нанесла тяжёлое поражение английским войскам, действовавшим в Европе. В 1940 году в первой половине 1941 года Германия захватила Данию, Бельгию, Голландию, Норвегию, Люксембург, Грецию и Югославию. Таким образом, Германия получила ресурсы наиболее экономически развитых стран. Огромный промышленный и сырьевой потенциал был использован Германией для ускоренной подготовки войны против СССР. Угроза военного нападения на СССР возросла.

Советская дипломатия делала всё, чтобы предотвратить такое нападение. Правительство СССР выполняло все пункты советско-германского пакта о ненападении.

В марте 1941 года состоялся обмен нотами между СССР и Турцией, в которых обе стороны обязывались соблюдать взаимный нейтралитет. В апреле 1941 года был подписан пакт о нейтралитете между Японией и СССР.

В 30-е гг. произошло значительное обострение международных отношений. В 1933г. к власти в Германии пришла национал-социалистическая (фашистская) партия во главе с А. Гитлером . Ее внешнеполитическая программа предусматривала пересмотр итогов Первой мировой войны с учетом интересов немецкого народа и установление Германией мирового господства при помощи новой всеохватывающей истребительной войны. Хотя СССР был заинтересован в столкновении между собой капиталистических стран, развязывание в Европе новой войны было ему не выгодно, поскольку на тот момент он не был к ней готов. Поэтому основные внешнеполитические усилия советского государства были направлены на предотвращение роста фашистской угрозы. Советский Союз поддержал инициативу Франции по созданию в Европе системы коллективной безопасности на случай агрессии Германии против других стран. В 1935г. СССР подписал с Францией и Чехословакией договоры о взаимопомощи, предусматривавшие оказание прямой военной помощи их участниками друг другу в случае нападения на них других европейских государств. Однако из-за противодействия Польши, отказавшейся в случае начала военных действий в Европе пропустить через свою территорию советские войска, выполнение этих договоров было сорвано.

Серьезная опасность угрожала СССР и на его восточных границах, где в 1937г. Япония начала открытую войну против Китая. Чтобы не допустить приближения японской агрессии к своим рубежам советское руководство восстановило отношения с Китаем и заключило с ним договор о ненападении. Одновременно Советский Союз стал оказывать Китаю помощь военной техникой, боеприпасами, снаряжением, а также направил в эту страну добровольцев и военных советников. Тем временем японская армия оккупировала весь северо-восток Китая и вышла непосредственно к границам СССР. В 1938г. японцы попытались сорвать помощь Советского Союза Китаю и при благоприятных условиях захватить дальневосточные территории СССР. Летом 1938г. японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан , а весной следующего года начали военные действия в районе реки Халкин-Гол , попытавшись захватить территорию дружественной СССР Монгольской народной республики. В ходе ожесточенного сражения советско-монгольским войскам под командованием комкораГ. К. Жукова удалось разбить и отбросить противника назад. Весной 1941г. между СССР и Японией был подписан договор о ненападении. Угроза Советскому Союзу на Дальнем Востоке была временно ликвидирована.

Тем временем, воспользовавшись пассивностью ведущих европейских держав – Великобритании и Франции, Германия приступила к осуществлению своих агрессивных планов по расширению «жизненного пространства» в Европе и в феврале 1938г. оккупировала Австрию. Не желая ввязываться в конфликт с Германией, правительства Великобритании и Франции в сентябре 1938г. заключили в Мюнхене с Гитлером соглашение, по которому они согласились на оккупацию Германией Судетской области Чехословакии, населенной этническими немцами. Однако эти уступки западных держав не остановили захватнических намерений Германии. В следующем году она разорвала Мюнхенское соглашение и оккупировала уже всю Чехословакию. Вслед за тем Германия предъявила территориальные претензии Польше. Это вынудило напуганных судьбой Чехословакии страны Восточной Европы ― Венгрию и Румынию ― присоединиться к союзу с Германией. Тем самым Мюнхенское соглашение фактически открыло путь ко Второй мировой войне .

В условиях возрастающей военной угрозы Советский Союз предложил Великобритании и Франции начать переговоры об оказании друг другу помощи в случае нападения Германии. Однако, начав их, правящие круги этих стран все еще надеялись спровоцировать гитлеровскую агрессию против СССР. В результате переговоры зашли в тупик. Летом 1939г. Советский Союз предложил этим странам заключить военную конвенцию, предусматривающую совместные действия вооруженных сил трех государств в случае агрессии. Правительства Великобритании и Франции не пошли на этот шаг.

В сложившихся условиях, советское руководство решило пойти на сближение с Германией, приняв ее предложение о заключении договора. Он был заключен 23 августа

1939г. и вошел в историю под названием пакта о ненападении (другое название ― пакт Молотова-Риббентропа , по имени министров иностранных дел СССР и Германии, участвовавших в его подписании). Действие договора было рассчитано на 10 лет. Подписавшие договор СССР и Германия обязывались не нападать друг на друга и не участвовать во враждебных друг другу союзах. Советско-германский пакт о ненападении был выгоден обеим сторонам: Германии он гарантировал благожелательный нейтралитет СССР в предстоящей войне с Польшей. В свою очередь, Советскому Союзу пакт о ненападении позволял выиграть время до начала вступления в мировую войну, лучше подготовиться к ней, завершить реорганизацию и перевооружение своих вооруженных сил. Кроме того, он сорвал расчеты западных правительств на развитие германской агрессии в восточном направлении.

В дополнение к пакту о ненападении СССР и Германия подписали также секретный протокол , который разграничивал сферы влияния сторон в Восточной Европе. Западная Украина и Западная Белоруссия, Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия (Молдавия), входившая в состав Румынии, признавались сферами интересов СССР. Литва – сферой интересов Германии.

1 сентября 1939г. Германия напала на Польшу. Великобритания и Франция, связанные с Польшей союзными обязательствами, объявили Германии войну. Началась Вторая Мировая война. Убедившись в неспособности польской армии оказать организованное сопротивление, СССР ввел свои войска в Западную Украину и Западную Белоруссию, отходившие по секретному протоколу к советской сфере влияния. Они были присоединены к Советскому Союзу. Польша как независимое государство престало существовать. 28 сентября 1939г. СССР и Германия подписали между собой договор о дружбе и границе, который уточнил линию разграничения сфер влияния двух государств в оккупированной Польше. Кроме того, Литва была признана сферой интересов СССР.

После поражения Польши Германия сосредоточила свои основные усилия по разгрому Франции и Великобритании. Воспользовавшись этим, СССР приступил к укреплению позиций в своей сфере влияния. В сентябре – октябре 1939г. Советский Союз заключил договоры о взаимопомощи с государствами Прибалтики, предусматривавшие размещение советских военных баз на их территории. В 1940г. под нажимом СССР правительства Литвы, Латвии и Эстонии вынуждены были уйти в отставку, пришедшие к власти в этих странах правительства просоветской ориентации провозгласили свои страны социалистическими и обратились к советскому руководству с просьбой включить их в состав СССР. В августе 1940г. Литва, Латвия и Эстония стали составными частями Советского Союза. Летом того же года СССР под угрозой войны добился от Румынии передачи ему Бессарабии, оккупированной в 1918г.

Одновременно, заручившись поддержкой Германии, СССР стал оказывать давление на правительство Финляндии, требуя предоставления нескольких военных баз в Финском заливе и территориальных уступок. Финское правительство отвергло эти требования. В ответ, спровоцировав несколько пограничных инцидентов, СССР в декабре 1939г. начал против Финляндии военные действия.

И. С. Сталин планировал разгромить Финляндию в короткие сроки, а после победы привести к власти в ней просоветское правительство и присоединить к Советскому Союзу. Однако эти расчеты не оправдались. Финский народ как один встал на защиту своей Родины, оказав советским войскам ожесточенное сопротивление. Несмотря на численное превосходство, Красная Армия потерпела несколько поражений. Действия СССР против Финляндии вызвали осуждение мирового сообщества. Великобритания и Франция стали оказывать финнам военную помощь снаряжением и боеприпасами. Поддержку Финляндии также оказала Германия, не желавшая чрезмерного усиления Советского Союза. В декабре 1939г. Лига Наций осудила СССР как агрессора и исключила его из своего состава. Тем самым Советский Союз фактически оказался в изоляции.

В марте 1940г. Финляндия, наконец, признала свое поражение и заключила мирный договор с СССР. К Советскому Союзу были присоединена часть ее территории к северу от Ленинграда, однако сама Финляндия осталась независимой. Война с Финляндией стоила Красной Армии больших жертв (по разным оценкам, от 130 до 200 тыс. человек). Кроме того, война обнаружила высокую степень неподготовленности к ней СССР, что впоследствии значительно повлияло на планы Германии по вторжению в Советский Союз.

В итоге внешнеполитической активности СССР к осени 1940г. в его состав была включена огромная территория с населением 14 млн. человек, а граница отодвинута на запад на 200-600км.

В 1940 – весной 1941 гг. советско-германские отношения постепенно стали все больше ухудшаться. К этому времени Германия разгромила Францию и оккупировала большинство государств Европы. Организованное сопротивление на Западе германской армии оказывала только Великобритания, однако для ее разгрома А. Гитлер не имел сильного военно-морского флота. Основным противником Германии в Европе становится СССР, разгром которого Гитлер считал решающим условием своего завоевания мирового господства. В сложившихся условиях советско-германский пакт о ненападении все больше терял свое значение. Подготовка Германии к войне с СССР началась весной 1940г. Немецким военным командованием был разработан план «молниеносной войны», блицкрига против Советского Союза (план «Барбаросса» ), который предусматривал внезапное нападение, разгром советских вооруженных сил в результате кратковременной летней кампании и завершение войны к осени 1941г. В дополнение к плану «Барбаросса» был разработан план «Ост» («Восток» ), предусматривавший послевоенное переустройство разгромленного СССР. В соответствии с эти планом предполагалось истребить 30 млн. русских и 5-6 млн. евреев, 50 млн. человек из оккупированных западных районов СССР переселить в Сибирь. На захваченные земли планировалось переселить 10 млн. немцев и их помощью «онемечить» оставленных в западных районах русских. Крупнейшие советские города Москва, Ленинград, Киев подлежали полному уничтожению.

Советское правительство также готовилось к войне. В 1939г. в Советском Союзе была введена всеобщая воинская повинность. Летом 1940г. был принят закон, по которому вместо 7-часового рабочего дня устанавливался 8-часовой, отменялся выходной. Часть промышленности переводилась с выпуска мирной продукции на военную. В 19401941 гг. численность вооруженных сил страны была увеличена до 5 млн. человек, более половины личного состава армии и боевой техники сосредоточены на западной границе. Перед войной началось формирование крупных механизированных корпусов, осуществлялось перевооружение армии современным оружием. Завершить подготовку к обороне советское правительство планировало к началу 1942г. Однако в целом СССР к войне готов не был.

Тема 13: Великая Отечественная война 1941-45гг.

Международные отношения, сложившиеся после первой мировой войны, оказались недостаточно стабильными. Версальская система, разделившая мир на державы-победительницы и проигравшие войну страны, не обеспечивала равновесия сил. Восстановлению стабильности также препятствовала победа большевиков в России и приход к власти фашистов в Германии, в результате чего эти две крупнейшие державы оказались в положении изгоев. Они стремились выйти из международной изоляции, сблизившись между собой. Этому способствовал подписанный в 1922 г. договор об установлении дипломатических отношений и взаимном отказе от претензий. С тех пор Германия стала важнейшим торговым, политическим и военным партнёром СССР. Она, в обход тех ограничений, которые налагал на неё Версальский договор, на советской территории готовила офицерские кадры и производила оружие, делясь с СССР секретами военных технологий.
На сближении с Германией Сталин строил свои расчеты, связанные с разжиганием революционной борьбы. Гитлер мог дестабилизировать обстановку в Европе, начав войну с Англией, Францией и другими странами, создав тем самым благоприятные условия для советской экспансии в Европу. Сталин использовал Гитлера в роли «ледокола революции».
Как видно, появление тоталитарных режимов угрожало стабильности в Европе: фашистский режим рвался к внешней агрессии, советский - к разжиганию революций за пределами СССР. Каждому из них характерно было неприятие буржуазной демократии.
Сложившиеся дружественные отношения между СССР и Германией не помешали им вести подрывную деятельность друг против друга. Германские фашисты не отказались от продолжения антикоммунистической борьбы, а Советский Союз и Коминтерн организовали в октябре 1923 г. восстание в Германии, которое не получило массовой поддержки и было подавлено. Также не удались восстание в Болгарии, поднятое месяцем ранее, и забастовка английских горняков 1926 г., которая финансировалась Советским правительством. Неудача этих авантюр и стабилизация демократических режимов Запада не привели к отказу от планов осуществления мировой революции, а лишь побудили Сталина изменить тактику борьбы за неё. Теперь уже не коммунистические движения в капиталистических странах, а Советский Союз был провозглашён ведущей революционной силой, и верность ему считалась проявлением подлинной революционности.
Социал-демократы, не поддержавшие революционные выступления, были объявлены главным врагом коммунистов, и Коминтерн заклеймил их как «социал-фашистов». Такая точка зрения стала обязательной для коммунистов всего мира. В результате так и не был создан антифашистский единый фронт, что позволило национал-социалистам во главе с Адольфом Гитлером в 1933 г. прийти к власти в Германии, а еще раньше, в 1922 г., Муссолини стал править Италией. В позиции Сталина просматривалась логика, подчиненная замыслам мировой революции, и с ней, в основном, согласовывалась внутренняя и внешняя политика страны.
Уже в 1933 г. Германия вышла из Лиги наций (прообраз ООН), а в 1935 г. в нарушение обязательств по Версальскому договору ввела всеобщую воинскую повинность и возвратила /через плебисцит/ Саарскую область. В 1936 г. германские войска вступили в демилитаризованную Рейнскую область. В 1938 г. был произведен аншлюс Австрии. Фашистская Италия в 1935-1936 гг. захватила Эфиопию. В 1936-1939 гг. Германия и Италия осуществили вооруженное вмешательство в гражданскую войну в Испании, послав на помощь мятежному генералу Франко примерно 250 тыс. солдат и офицеров (а СССР помогал республиканцам, отправив около 3 тыс. «добровольцев»).
Другой очаг напряженности и войны возник в Азии. В 1931-1932 гг. Япония аннексировала Манчжурию, а в 1937 г. начала масштабную войну против Китая, захватив Пекин, Шанхай и другие города страны. В 1936 г. Германия и Япония заключили «Антикоминтерновский пакт», через год его подписала и Италия.
Всего в период от первой до второй мировых войн произошло до 70 региональных и локальных вооруженных конфликтов. Версальская система держалась лишь усилиями Англии и Франции. К тому же стремление этих стран сохранить статус-кво в Европе ослаблялось их желанием использовать Германию против большевистской угрозы. Именно этим объяснялась проводимая ими политика попустительства, «умиротворения» агрессора, на деле поощрявшая растущие аппетиты Гитлера.
Апогеем такой политики явились Мюнхенские соглашения в сентябре 1938 г. Гитлер, считавший Германию достаточно усилившейся, приступил к осуществлению своих планов мирового господства. Сначала он решил объединить в одном государстве все земли, заселенные немцами. В марте 1938 г. немецкие войска оккупировали Австрию. Пользуясь пассивностью мирового сообщества и поддержкой немецкого народа, связывавшего с Гитлером надежды на возрождение страны, фюрер пошел дальше. Он потребовал, чтобы Чехословакия передала Германии Судетскую область, населенную преимущественно немцами. Территориальные претензии к Чехословакии выдвинули и Польша, и Венгрия. Чехословакия не могла в одиночку сопротивляться Германии, но была готова бороться в союзе с французами и англичанами. Однако встреча в Мюнхене 29-30 сентября 1938 г. премьер-министра Великобритании Чемберлена и премьер-министра Франции Даладье с Гитлером и Муссолини закончилась позорной капитуляцией демократических держав. Было предписано Чехословакии отдать Германии важнейшую в промышленном и военном отношении Судетскую область, Польше - Тешинскую область, Венгрии - часть словацких земель. В результате этого Чехословакия потеряла 20% территории, большую часть промышленности.
Английское и французское правительства надеялись, что Мюнхенское соглашение удовлетворит Гитлера и предотвратит войну. В действительности политика умиротворения лишь поощрила агрессора: Германия сначала присоединила Судеты, а в марте 1939 г. оккупировала всю Чехословакию. Захваченным здесь оружием Гитлер мог вооружить до 40 своих дивизий. Немецкая армия быстро росла и укреплялась. Соотношение сил в Европе стремительно менялось в пользу фашистских государств. В апреле 1939 г. Италия захватила Албанию. В Испании закончилась гражданская война победой фашистского режима Франко. Наступая дальше, Гитлер вынудил литовское правительство вернуть Германии г.Мемель (Клайпеду), аннексированный Литвой в 1919 г.
21 марта 1939 г. Германия предъявила Польше требование о передаче ей Гданьска (Данцига), населенного немцами, находящегося в окружении польских земель и имевшего гарантированный Лигой Наций статус вольного города. Гитлер хотел оккупировать город и построить дорогу к нему через польскую территорию. Польское правительство, учитывая то, что случилось с Чехословакией, ответило отказом. Англия и Франция заявили, что гарантируют независимость Польши, то есть будут за неё воевать. Они вынуждены были форсировать свои военные программы, договориться о взаимной помощи, предоставить гарантии некоторым европейским странам против возможной агрессии.
В середине 30-х годов, осознав опасность фашизма, советские лидеры попытались наладить отношения с западными демократическими государствами и создать систему коллективной безопасности в Европе. В 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций, в 1935 г. были заключены договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Однако военная конвенция с Францией не была подписана, а военная помощь Чехословакии, которую предлагал СССР, была отвергнута, т.к. она была обусловлена оказанием такой помощи Чехословакии со стороны Франции. В 1935 г. VII конгресс Коминтерна призвал к образованию народного фронта из коммунистов и социал-демократов. Тем не менее, после Мюнхенского соглашения СССР оказался в политической изоляции. Обострились отношения с Японией. Летом 1938 г. японские войска вторглись на советский Дальний Восток в районе озера Хасан, а в мае 1939 г. - на территорию Монголии.
В сложной ситуации большевистское руководство начало маневрировать, результатом чего стали драматические изменения во внешней политике СССР. 10 марта 1939 г. на XVIII съезде ВКП(б) Сталин подверг жесткой критике политику Англии и Франции и заявил, что СССР не собирается «таскать из огня каштаны» для «поджигателей войны», подразумевая под ними именно эти государства (а не фашистскую Германию). Тем не менее, с целью успокоить общественное мнение на Западе и оказать давление на Германию, советское правительство 17 апреля 1939 г. предложило Англии и Франции заключить Тройственный пакт о взаимопомощи на случай агрессии. Подобный шаг сделал и Гитлер, чтобы не допустить блок западных держав с Россией: он предложил им заключить «пакт четырех» между Англией, Францией, Германией и Италией. СССР начал переговоры с Англией и Францией, но лишь в качестве дымовой завесы, чтобы побольше выторговать у Гитлера. Другая сторона также использовала переговоры, чтобы оказать давление на Гитлера. В целом, в Европе велась большая дипломатическая игра, в которой каждая из трех сторон стремилась переиграть другие стороны.
3 мая 1939 г. нарком иностранных дел М.М.Литвинов, являвшийся сторонником союза с западными демократами и евреем по национальности, был заменен В.М.Молотовым. Это было явным симптомом изменения акцентов внешней политики СССР, что было в полной мере оценено Гитлером. Советско-германские контакты сразу активизировались. 30 мая германское руководство дало понять, что готово к улучшению отношений с СССР. СССР продолжал ещё переговоры с Англией и Францией. Но взаимного доверия сторон не было: Сталин после Мюнхена не верил в готовность англичан и французов сопротивляться, они тоже не доверяли СССР, тянули время, хотели столкнуть немцев и русских. По инициативе СССР 12 августа 1939 г. в Москве начались переговоры с военными миссиями Англии и Франции. И здесь выявились трудности в переговорах, особенно в части взятия на себя военных обязательств, готовности выставить войска против агрессора. К тому же Польша отказывалась пропустить через свою территорию советские войска. Мотивы польского отказа были понятными, но иначе Красная Армия не могла действовать против германских войск. Все это затрудняло переговоры СССР с Англией и Францией.
Гитлер же, напротив, выражал явную готовность договориться с СССР, т.к. в тот период он нуждался в таком партнёре. Германия не была ещё готова к большой войне с СССР, и Гитлер избрал западный вариант. Ещё 8 марта 1939 г. на секретном совещании у фюрера была намечена стратегия, предусматривающая захват Польши до осени, а в 1940-1941 гг. - Франции, затем и Англии. Конечной целью провозглашалось объединение Европы и установление фашистского господства на Американском континенте. Поэтому Гитлер был заинтересован во временном союзе с СССР.
Решение о начале переговоров с Германией Сталин принял в конце июля 1939 г. При этом он не прервал контакты с западными странами. Благодаря усилиям советской разведки он знал о планах фашистской Германии по нападению на Польшу и развертыванию войны с Англией и Францией, считал, что соглашение с Гитлером позволит оттянуть вступление СССР в войну, расширить советские границы и сферу влияния социализма, осуществить мировую революцию с помощью военно-политической мощи СССР.
23 августа 1939 г. после трёхчасовых переговоров в Москве был подписан так называемый «пакт Риббентропа-Молотова». Переговоры проходили в глубокой тайне, и поэтому сообщение о подписании пакта о ненападении произвело во всем мире впечатление разорвавшейся бомбы. Стороны подписали и более важный документ - секретные протоколы о разделе сфер влияния в Восточной Европе (существование протоколов советское руководство отрицало до 1989 г., их наличие подтвердилось при Горбачеве Съездом народных депутатов СССР). К сфере влияния СССР были отнесены Финляндия, Эстония, Латвия, Восточная Польша и Бессарабия. Это был тайный позорный сговор с фашистским агрессором о дележе Восточной Европы.
С подписанием названных документов советская внешняя политика кардинально изменилась, сталинское руководство превратилось в союзника Германии по разделу Европы. Ситуация в Европе в целом изменилась в пользу фашистской Германии. СССР помог ей устранить последнее препятствие к нападению на Польшу и для начала второй мировой войны.
Оценка пакта 23 августа 1939 г. и в целом сближения Советского Союза и Германии является предметом острых дискуссий. Сторонники пакта в качестве аргументов указывают: на существование опасности возникновения единого антисоветского фронта, объединявшего фашистские и демократические державы; на достигнутый выигрыш во времени до вступления СССР в войну; на расширение границ Советского Союза накануне агрессии фашистской Германии против него. В сталинский период эти аргументы не подвергались сомнению. Но в дальнейшем, в условиях плюрализма мнений, выявилась их несостоятельность.
Крайне маловероятной была возможность создания единого антисоветского фронта, его не могли создать даже в 1917-1920 гг. Исключалось вступление в войну против СССР демократических государств Европы. Более того, Германия в 1939 г. в любом случае не могла начать войну против СССР по причине отсутствия общих границ для развертывания войск и нападения. К тому же она тогда не была готова к большой войне, что было видно в военной кампании против маленькой Польши. Разгром японской группировки у реки Халхин-Гол в Монголии (июль-август 1939 г.) умерил амбиции восточного соседа, и Япония стала вести себя более осторожно. 15 сентября 1939 г. было заключено соглашение с СССР. Это поражение стало фактором, побудившим Японию впоследствии воздержаться от нападения на СССР. Следовательно, СССР в 1939 г. от войны на два фронта практически был застрахован.
Другой аргумент о выигрыше времени также несостоятелен, поскольку этот выигрыш был обоюдный. Вопрос состоял в том, кто лучше использует это время. Германия 22 месяца до нападения на СССР использовала более эффективно: наращивала военные силы, завоевала европейские государства, дислоцировала свои дивизии у наших границ. Руководство СССР больше занималось внешней экспансией и кровопролитной войной с маленькой Финляндией, истреблением командного состава своей армии. Выигрыша в приобретении новых территорий также не было, т.к. они не были в военном отношении освоены, границы не укреплены, потеряны в первые дни войны. Появилась общая граница с Германией, облегчавшая её нападение на СССР.
Важно учесть и то, что возможности для продолжения переговоров с Англией и Францией также не были исчерпаны. От руководства СССР требовалось проявление большей настойчивости в преодолении взаимного недоверия сторон, в достижении компромисса со своими естественными союзниками, каковыми эти страны и были. (Когда началась Великая Отечественная война, суровая реальность неотвратимо заставила СССР сблизиться и стать их союзником). Вместо этого оно ошибочно переориентировалось на фашистскую Германию, вело «двойную игру», а затем прервало переговоры. Оказалось, что 21 августа французский представитель генерал Ж.Думенк получил полномочия подписать военную конвенцию с Россией.
Сближение с фашистской Германией, заключение пакта и секретных протоколов с ней было крайне невыгодным для СССР, оно привело в конечном счете к войне и военной катастрофе в ее начале и исторически не оправдало себя. Во-первых, подписание пакта развязало руки агрессору, обеспечило ему надёжный тыл для развязывания войны и завоевания европейских государств. Без пакта, без нейтралитета СССР, без надёжного тыла вряд ли Гитлер напал бы на Польшу, начал войну с Англией и Францией, получил свободу действий в Европе. Во-вторых, разделив Польшу по сговору с Гитлером, создав общую границу с Германией, сталинское руководство облегчило внезапное нападение на СССР с катастрофическими последствиями. В-третьих, сблизившись с гитлеровской Германией, подписав пакт с ней, Сталин уронил престиж страны в мире, дал основание для обвинения СССР в пособничестве фашистской Германии, а экспансией в Восточную Польшу и Прибалтику, войной с Финляндией он противопоставил, изолировал себя от мирового сообщества и в декабре 1939 г. был исключен из Лиги Наций.
В-четвертых, сблизившись с Германией, отказавшись от тактики VII конгресса Коминтерна, Кремль дал установку на прекращение борьбы с фашизмом, дезориентировал и дезорганизовал деятельность компартий; непослушных их руководителей репрессировал и отправлял в Гулаг, передал в руки фашистов сотни коммунистов и антифашистов. И, наконец, в-пятых, советско-германский пакт стал преградой на пути возможного сближения СССР с Англией и Францией, отдалил от них, сделав невозможным совместную борьбу с агрессором.
Шаг, сделанный сталинским режимом к сближению с фашистской Германией в желании оттянуть начало войны, расширить сферу своего господства, был для него логичным, но для страны бесперспективным и пагубным. Расплата за него была неминуема, но последовала она не сразу.
К.Б.Валиуллин, Р.К.Зарипова "История России. XX век"